深化养老服务改革发展是实施积极应对人口老龄化国家战略的迫切要求，是保障和改善民生的重要任务，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定。其中，农村养老服务一直是社会关注的热点。

2025年全国两会期间，人民网记者专访了全国人大代表、石家庄以岭药业股份有限公司董事长吴相君。他表示，发展农村养老服务，事关广大农村老年人幸福生活，影响人口老龄化国家战略和乡村振兴战略顺利实施。因此需要进一步扩大农村养老机构服务覆盖面、拓展农村养老服务的新途径新办法，同时进一步完善农村养老医疗服务体系。

“2023年我国农村地区养老机构有12万多家，养老床位194万多张，分别约占全国养老机构和设施、养老床位总数的30%和24%。”吴相君表示，农村公办养老机构开展兜底式保障服务，入住的主要是特殊困难老年群体，有的尚未对社会开放空余床位。农村普惠支持型、完全市场型养老机构发展缓慢，多元化养老服务供给不足。因此，农村养老机构和设施建设有待进一步加强。

他建议，要进一步扩大农村养老机构服务覆盖面。公办养老机构应在履行兜底保障职能的基础上，向社会开放空余床位。县级特困人员供养服务机构强化资源统筹、实训示范、技术指导等功能，充分发挥县域辐射带动作用。乡镇养老服务中心积极开展协调指导、全日托养、居家上门等养老服务。进一步加大政策支持力度，鼓励各类经营主体发展连锁化、集团化普惠支持型养老机构，鼓励发展完全市场型养老服务机构，并引导其通过优化服务、合理收费，吸引更多农村老年人入住。

此外，吴相君发现，农村幸福互助院、颐养之家等互助养老设施建设取得新进展，但在一些基础薄弱地区，养老服务体系不够健全、设施不够完备。县乡日间照料中心、家政等民办养老服务组织发展较慢，向乡村延伸服务不够，难以满足农村老年人养老需求。

他建议，要进一步拓展农村养老服务的新途径新办法。探索互助养老新模式，加快推进老年活动中心、邻里互助点、农村幸福院等建设，有条件的农村可设置助老岗位。

“在筹资渠道上，可采取政府补贴一点、集体承担一点、老人自付一点、社会支持一点的方式，增强服务的可持续性。”吴相君建议，要支持家政和互联网平台企业等上门提供质量有保障、价格可承受的服务，更好满足居家照护服务需求。探索建立长期护理保险制度，为失能老人养老提供重要保障。

“还需要进一步提升农村养老医疗服务水平。”吴相君介绍，部分农村养老机构缺乏必要的医疗服务设施，专业医护人员偏少，医疗服务水平尚需提升。农村养老机构与医疗卫生机构之间协同不够，健康指导、慢病管理、双向转诊机制尚不完善，在合作过程中还面临政策扶持不足、资金瓶颈等问题。

对此他建议，要进一步完善农村养老医疗服务体系。提升养老机构自身医疗服务能力，同时加强与医疗卫生服务机构的协同，健全稳定顺畅的双向转接绿色通道。强化乡镇卫生院、村卫生室建设，增设必要的慢性病诊治设备设施，提高乡村医生对慢性病的健康管理能力。

“县域医共体要加强对基层医疗机构养老服务的业务指导，把为老年人提供医疗服务作为重要工作内容之一。”吴相君还建议，要落实《国家基本公共卫生服务规范》相关要求，对65岁以上老年人每年开展一次免费慢性病筛查，并对筛查出的患者及时进行治疗和健康指导等干预。