党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“健全养老事业和产业协同发展政策机制”“发展银发经济”。当前河源60岁及以上户籍老年人口达67.24万人，占比18.31%，预计2030年将突破25%，老年群体大，消费潜力足。作为生态发展区，河源坐拥万绿湖一流生态资源，正全力打造环万绿湖“湖泊+”绿色发展区。在此机遇下，要把万绿湖作为河源最具标识度的生态宝藏和战略资源，加快推动“生态+健康”“生态+养老”“生态+旅游”等多模态产业融合，拓宽河源全面融入粤港澳大湾区依托生态优势激活银发经济实践路径。

一、立足本地优势，打造特色产业。一是打造“生态+养生”产业新高地。以万绿湖为核心，规划建设“湖泊+”生态养生示范区。通过全域土地综合整治，盘活湖周土地资源，引进实力雄厚的康养企业集团，打造集生态观光、休闲度假、健康养生于一体的环湖养生胜地。依托桂山国家森林公园，规划建设生态康养小镇、湖畔养生公寓、森林疗养基地等特色项目，配套建设环湖生态疗愈步道、森林冥想平台等设施，严格生态保护红线。二是培育“医疗+养生”产业新动能。制定温泉资源开发利用规划，规范开采行为，加强水质监测与养生效果研究。重点盘活提升本地现有温泉资源，引进专业康养企业提升改造。借鉴巴伐利亚庄园与人寿保险集团合作经验，推动“温泉+中医理疗”融合发展，引进中医养生机构，开发针对老年慢性病的温泉理疗套餐、药浴养生等特色项目，吸引广深地区退休人群季节性疗养。三是开创“田园+养生”产业新模式。依托灯塔盆地农业高新技术产业示范区建设，盘活农村集体建设用地，发展设施农业、休闲农业和现代农业，试点建设“银发族田园综合体”。面向珠三角地区退休人群，推出“田园旅居”“农耕体验”“乡村养老”等特色产品，配套建设适老化民宿和社区医疗站，打造“田园+康养”融合发展示范区。

二、加强科技赋能，提升服务品质。一是建设完善智慧养老服务体系。将大数据技术应用于智能化养老服务平台，实现医疗保健、康复训练、上门护理、助餐助浴、紧急救援等精准服务推送。部署推广智能居家监测设备，利用物联网技术打造智慧养老机构，实现管理智能化和服务精细化。运用虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术，丰富老年人娱乐活动和文化体验。二是加快适老化产品生产与应用。鼓励本地企业加大智能养老设备研发投入和承接湾区研发产品的制造，扩大适老科技产品供给，生产适合老年人使用的辅助设备、健康检测设备等科技产品，采取展示体验、分期付款、租赁试用等方式进行适老化产品推广。三是鼓励数字技术医疗健康服务。借助5G、互联网等技术，搭建和应用深圳、广州远程医疗平台，建设‌深河远程医疗中心，争取纳入大湾区医疗资源共享平台，发展居家远程医疗服务视频问诊，开展远程康复指导、健康咨询等，推进医疗健康数据分析、共享与应用。

三、加强人才培养，夯实发展基础。一是建立银发经济人才培养基地。整合本地高校及职业院校资源，联合河源职业技术学院等院校，开设老年服务与管理、智慧养老技术应用等特色课程，探索“校内学习+养老机构实践”的校企合作培养模式。深化本地高等院校养老相关专业及河源技师学校健康管理专业教学改革，优化课程设置，强化实践教学。二是开展养老管理服务人员培训。构建“市—县—机构”三级培训体系，由政府部门牵头，联合本地养老机构及港澳相关机构，定期组织养老服务技能培训，内容涵盖基础护理操作、老年心理疏导、应急救护等。选派骨干护理人员赴港澳地区优质养老机构跟岗学习，联动港澳资深护理专家开展培训，培养具备双语服务能力、掌握国际照护理念的专业人才。鼓励农村转移劳动力、家政服务人员等从事养老服务并开展技能培训，按规定落实培训补贴，建立稳定、有梯度的服务人员队伍。三是拓宽人才发展空间。支持养老服务机构医务人员参加职业资格考试，在相关职业技能大赛中设置养老服务等专项，为人才提供展示平台和晋升机会，加快养老护理员职业技能等级认定工作，引导和鼓励养老机构健全收入分配、绩效考核机制，合理确定和提高养老护理员工资水平，探索建立养老护理专业技术职称体系。强化养老服务从业人员的岗位认同，加大对养老服务从业人员先进事迹和职业精神的宣传力度，提升职业尊崇感和社会认同感。积极推动人口老龄化的国情教育宣传，引导更多人才投身养老服务等银发经济相关行业。

四、强化品牌建设，扩大市场影响。一是打造“河源银发经济”区域品牌。围绕“生态+客家+银发”特色，结合“温泉+康养+文旅”特点，塑造品牌形象。如争办或参加“银发经济发展论坛”“银发产业博览会”，设置养老产品、服务及客家银发文化展区，定期举办“银龄集市。结合客家文化，树立长寿养生IP，开发特色养生美食套餐、文化体验线路，制作有关河源康养故事系列短视频。二是构建全媒体宣传推广矩阵。利用官方微信公众号、微博发布宣传河源银发经济有关内容。在抖音、快手、视频号等平台设立账号，宣传河源康养旅游和特色养老产品，制作宣传内容，进行口碑传播。邀请粤港澳媒体记者组成“银发经济采访团”来河源采风。在广深地铁站投放“河源——大湾区养生后花园”系列广告。三是培育银发经济示范项目。选择1—2个基础条件好、特色鲜明的区域或机构作为示范点，制定建设标准，成立工作专班，给予政策支持与定期指导，提升品牌形象，复制推广成功经验。如在万绿湖周边乡镇打造“生态旅居型银发经济示范片区”，建设高端养生公寓、老年创意街区；依托巴伐利亚庄园打造温泉养生基地，开发中医药温泉理疗课程；在市区培育“城市医养结合型银发经济示范机构”，提供失能失智专业照护服务。

五、深化区域合作，拓展发展空间。一是加强与粤港澳大湾区的对接。立足河源，吸引和服务大湾区客户，用好乡亲资源，打造大湾区长者青睐的康养休闲目的地。支持鼓励“研发在大湾区，产业化在河源”模式，承接大湾区适老化家居、康复辅助器具生产中试基地等制造环节向河源转移，鼓励本地企业和组织加入大湾区银发经济产业联盟或相关行业协会。二是推动区域协同发展。与周边城市政府相关部门交流合作，搭建区域银发经济协作平台，联合开展宣传推广活动，如与韶关、梅州等市联合推出“生态养老走廊”精品线路，与惠州罗浮山景区合作开发“罗浮山—万绿湖养生游”跨市产品等。三是拓展国内外市场。组建专门团队，系统宣传推广方案，线上线下多渠道宣传，与国内外旅行社、养老机构、老年协会建立合作关系，组织推介会、洽谈会，加强与国内外之间的合作。

夕阳无限好，奋斗正当时。党的二十届四中全会为银发经济发展锚定方向，河源需以生态为根、以湾区为翼、以政策为纲，持续深化“湖泊+”康养产业集群建设，让银发经济成为绿色崛起的“新引擎”。这既是践行积极应对人口老龄化国家战略的河源实践，也是落实党的二十届四中全会精神、推动高质量发展的重要举措。